La CNMV va obrir expedient a Borrell per ús d’informació privilegiada
El ministre d'Exteriors rebutja l'acusació i es planteja recórrer contra la multa imposada
L'organisme supervisor dels mercats va obrir expedient sancionador al ministre d'Exteriors, Josep Borrell, el 2017 per un suposat ús d'informació privilegiada en la venda d'accions d'Abengoa, empresa de la qual era conseller. L'operació es va fer el novembre del 2015, el mateix mes en què l'empresa va presentar un preconcurs de creditors que va depreciar el seu valor borsari. El ministre va negar dimecres aquesta acusació amb l'argument que, si hagués utilitzat informació privilegiada, no hauria perdut tota la seva cartera, com va passar.
Borrell admet els fets, però discrepa de la interpretació que en fa la Comissió Nacional del Mercat de Valors (CNMV) i es planteja presentar un recurs. El supervisor va iniciar un expedient el 13 de juliol del 2017, quan governava el Partit Popular, davant de la sospita que hagués fet servir la informació que tenia sobre Abengoa per vendre un paquet d'accions de 9.030 euros que estava a nom de la seva exdona, Carolina Mayeur. L'operació es va fer el novembre del 2015, una data en què Borrell “era conseller de la companyia i, segons el parer de la CNMV, coneixia informació rellevant que encara no havia estat publicada”, va assenyalar aquest organisme en un comunicat difós dimecres. El ministre va fer aquesta operació com a administrador d'una cartera que estava a nom de Mayeur, segons va avançar dimarts el diari La Información.
Encara que el supervisor del mercat, encarregat de vetllar per la transparència, no ofereix la data exacta de la venda, tot indica que va ser abans que la companyia tecnològica Abengoa presentés la suspensió de pagaments; en aquest període previ el ministre podria haver utilitzat el coneixement que tenia d'un imminent preconcurs de l'empresa, que va provocar una caiguda a la borsa del 40% el dia que es va presentar, el 26 de novembre. Desfer-se abans d'aquesta porció de la cartera va fer que la pogués vendre a un preu millor, segons la sospita de la CNMV.
La Llei del Mercat de Valors prohibeix a qui disposi d'informació privilegiada utilitzar-la en valors als quals afecti aquest coneixement avantatjat. La CNMV entén que es tracta d'aquest cas, per la qual cosa Borrell ha pogut incórrer en una infracció tipificada com a molt greu. El titular d'Exteriors va evitar concretar la quantitat de la sanció proposada per aquest organisme, que no és ferma, tot i que va apuntar que és “força més elevada” que els 9.030 euros venuts, segons declaracions fetes als periodistes als passadissos del Congrés.
“Una part molt petita”
El ministre intenta demostrar que la seva intenció no era vendre de manera avantatjosa perquè, de fet, va conservar el gruix del paquet d'accions d'Abengoa. Una cartera que dies després va perdre bona part del seu valor. “Era una part molt, molt petita de la meva cartera de valors, que malauradament vaig perdre; si hagués tingut informació privilegiada, no ho hauria perdut tot”, va al·legar.
El regulador va resoldre aquest expedient el 27 de setembre amb una proposta de sanció que se situa en el mínim de l'interval previst per llei per a casos d'infracció molt greu. Si es pren el supòsit més benèvol previst per a un cas com aquest, de poca quantitat, la sanció pot rondar els 18.000 euros, que podrien quedar reduïts a menys de 15.000 per ràpid pagament. És el resultat de calcular la multa aplicant el quíntuple de la pèrdua evitada en vendre les accions amb informació privilegiada, abans que es desplomessin.
Si el ministre decideix presentar un recurs, en primer lloc ho ha de fer davant del Ministeri d'Economia. Posteriorment pot iniciar la via judicial, en un tribunal contenciós administratiu, segons informa la CNMV. Qualsevol dels dos pot modificar la decisió inicial del regulador, tant en el fons —si Borrell va utilitzar o no informació privilegiada— com en l'import del càstig, que pot mantenir, incrementar o reduir.
Un càrrec problemàtic per al ministre
No és la primera vegada que Abengoa li implica problemes a Borrell. El ministre va renunciar el 2012 a la presidència de l'Institut Universitari Europeu de Florència per incompatibilitat amb el seu càrrec a l'empresa. A més, l'Audiència Nacional va admetre el 2016 una querella contra tot el consell d'Abengoa, però Borrell no va estar mai imputat.
Sobre la firma
