Selecciona Edició
Connecta’t

El PSOE creu que el Govern delegarà en el Constitucional

Els socialistes mantenen que no caldrà aplicar l'article 155 de la Constitució

El Govern central no té intenció d'activar l'article 155 de la Constitució per fer-se càrrec temporalment de competències de la Generalitat de Catalunya i impedir així el referèndum d'independència. Aquesta és la certesa que tenen el PSOE i Ciutadans, que apunten al fet que l'Executiu de Mariano Rajoy s'abstindrà d'intervenir directament i deixarà en mans del Tribunal Constitucional la tasca coercitiva i sancionadora en virtut de les facultats que li va donar el 2015 amb la reforma de la seva llei reguladora. El Govern encara no s'ha pronunciat.

Mariano Rajoy i Pedro Sánchez, al Palau de la Moncloa. Ampliar foto
Mariano Rajoy i Pedro Sánchez, al Palau de la Moncloa. EFE

La convicció del PSOE és que no caldrà aplicar l'article 155 de la Constitució perquè el Tribunal Constitucional pot actuar amb eficàcia sense necessitat que el Govern hi intervingui directament. L'Executiu de Mariano Rajoy va canviar el 2015 la norma que regula les funcions i potestats del tribunal per dotar-lo de capacitats sancionadores i donar-li la facultat de suspendre en les seves funcions càrrecs públics en el cas que desobeeixin les seves sentències. Tant el PSOE com Ciutadans donen per segur que, en el cas que la Generalitat persisteixi en els seus plans de convocar un referèndum il·legal per l'1 d'octubre, serà el Constitucional qui actuï a través de l'article 92 d'aquesta llei.

El Constitucional pot actuar sobre l'autoritat o funcionari que incompleixi les seves sentències; i, per “garantir l'efectivitat de les seves resolucions”, pot “recaptar l'auxili de qualsevol de les administracions i poders públics [...], que el prestaran amb caràcter preferent i urgent”. El tribunal podrà “acordar la suspensió en les seves funcions de les autoritats o empleats públics de l'Administració responsable de l'incompliment durant el temps precís per assegurar l'observança dels pronunciaments del tribunal”, assenyala aquest article 92. A més, els qui incompleixin els requeriments seran sancionats amb multes d'entre 3.000 i 30.000 euros.

Si el Constitucional acceptés aplicar aquesta norma, el Govern central no hauria d'activar l'article 155 de la Constitució; i això és el que l'oposició creu que passarà. Per això, fonts socialistes subratllen que “no s'han d'aixecar falses expectatives sobre aquesta mesura [l'aplicació del 155], en la qual el Govern no pensa”.

L'article 155 de la Constitució autoritza el Govern a “donar instruccions” a les autoritats autonòmiques per aplicar “les mesures necessàries” que aconsegueixin que una comunitat s'avingui a complir les seves obligacions constitucionals.

L'article 92 de la Llei del Tribunal Constitucional faculta el tribunal a “recaptar l'auxili” de qualsevol Administració o poder públic (que haurà de prestar-lo de forma “urgent”) per garantir el compliment de les seves sentències. I li dona la capacitat de suspendre càrrecs públics que desobeeixin.

Els socialistes proclamen també en veu alta el seu criteri contrari a aplicar aquest article constitucional. Així ho va expressar dijous passat la portaveu parlamentària del PSOE, Margarita Robles, i aquesta és la línia acceptada al partit després de dues sessions llargues de discussió en reunions de la seva executiva. El PSOE, a més, crida l'atenció sobre l'actitud similar del president de Ciutadans, Albert Rivera. “Jo soc més partidari d'evitar els delictes que de perseguir-los”, va assenyalar Rivera el mateix dijous en el Fòrum Líders de l'agència Efe. Per al líder de Ciutadans, activar l'article 155 seria “un titular fantàstic per a Puigdemont”.

Tantes vegades com es pregunti al PSOE per aquesta mesura la considerarà “inconvenient”, amb la certitud que el Govern de la nació no l'hi retraurà, assenyalen les fonts socialistes consultades.

“Anuncis d'anuncis”

Després de la reunió del dimecres entre el president Mariano Rajoy i el secretari general del PSOE, Pedro Sánchez, el portaveu de l'Executiu, Íñigo Méndez de Vigo, no va al·ludir a aquest ni a cap altre mecanisme de resposta al desafiament secessionista, amb l'argument que d'això no se n'havia parlat.

Després del Consell de Ministres d'aquest divendres se'l va requerir expressament perquè opinés sobre el rebuig del PSOE a aplicar l'article 155: no va respondre. “No hi ha res sobre què actuar, excepte anuncis sobre anuncis”, es va limitar a dir Méndez de Vigo. Si finalment sí que s'aprova i es publica oficialment la convocatòria per a un referèndum a Catalunya l'1 d'octubre, el Govern instarà el Tribunal Constitucional a suspendre'l; la desobediència a aquesta suspensió podria activar un procediment penal, com ja va passar amb la consulta al 9-N, que va acabar en les inhabilitacions de l'expresident Artur Mas i els exconsellers Joana Ortega, Irene Rigau i Francesc Homs.

L'article 155 de la Constitució autoritza el Govern central a “donar instruccions” a les autoritats autonòmiques per aplicar “les mesures necessàries” que aconsegueixin que una comunitat s'avingui a complir les seves obligacions constitucionals.

L'article 92 de la Llei del Tribunal Constitucional faculta el tribunal a “recaptar l'auxili” de qualsevol Administració o poder públic (que haurà de prestar-lo de forma “urgent”) per garantir el compliment de les seves sentències. I li dona la capacitat de suspendre càrrecs públics que desobeeixin.