Forcadell serà suspesa si el Parlament no fa cas del Constitucional
La presidenta de la Cambra serà el primer objectiu de l'actuació del Govern central enfront del procés independentista
Carme Forcadell, presidenta del Parlament de Catalunya, serà responsable directa de possibles incompliments de les resolucions judicials sobre la declaració independentista que serà aprovada dilluns que ve per la Cambra de Catalunya.
El Govern espanyol va canviar a l'octubre la llei del Tribunal Constitucional per establir un procediment pel qual un alt càrrec rebi la notificació de la suspensió per part del tribunal d'una decisió recorreguda. Forcadell serà la destinatària de la notificació i ella assumirà la responsabilitat, que pot acabar que sigui apartada del seu càrrec pel mateix Constitucional. El Govern central farà que la presidenta del Parlament de Catalunya, Carme Forcadell, assumeixi tota la responsabilitat legal de qualsevol possible incompliment de les resolucions del Tribunal Constitucional, segons fonts de l'Executiu.
Aquest divendres, la vicepresidenta del Govern, Soraya Sáenz de Santamaría, va advertir Forcadell, que ha de sentir-se afectada "sens dubte" com l'objectiu prioritari de qualsevol actuació de l’Executiu, "tant per la via política com per la jurídica", si a partir del proper dilluns la resolució independentista és aprovada a la Cambra i es pren una decisió contra les ordres i els mandats del Tribunal Constitucional.
Després del Consell de Ministres, la vicepresidenta va apuntar així, directament per primera vegada, contra un alt càrrec concret, en aquest cas del Parlament català, perquè entén que si Forcadell permet i dóna suport a aquesta votació "deixarà d'emparar en els seus drets la meitat de la Cambra, i ha de protegir la totalitat".
Reforma legal
En previsió d'aquesta situació, en la recent reforma de la llei del Tribunal Constitucional va establir un procediment específic perquè un alt càrrec assumeixi directament la responsabilitat pel possible incompliment de les seves resolucions. Per a això, una vegada que el Govern impugni la setmana vinent la resolució i el Tribunal Constitucional accepti el recurs i n’ordeni la suspensió, aquest acte serà notificat directament i personalment a Forcadell.
La reforma legal assegura que "tots els poders públics estan obligats al compliment del que el Tribunal Constitucional resolgui" i afegeix que "en particular, el Tribunal Constitucional podrà acordar la notificació personal de les seves resolucions a qualsevol autoritat o empleat públic que es consideri necessari".
Els propers passos sobre el sobiranisme
Dilluns, el ple del Parlament de Catalunya iniciarà a les 10 del matí el debat i votació de la resolució independentista.
Dimarts el Govern demanarà un informe urgent al Consell d’Estat, previ i preceptiu per poder impugnar la resolució.
El Constitucional examinarà en els dies següents el recurs i amb tota seguretat l’admetrà a tràmit, la qual cosa suposa la suspensió immediata.
El tribunal notificarà a Forcadell la suspensió per cinc mesos de la resolució. En aquell termini examinarà el fons i si dóna la raó al Govern anul·larà la resolució.
En aquest cas, el Govern interessarà el Tribunal perquè la presidenta del Parlament català sigui requerida personalment perquè compleixi la suspensió. A partir d'aquest moment, no podrà actuar de cap manera en compliment de la resolució independentista. No podrà prendre cap decisió que emani de la resolució impugnada.
A continuació, el Govern donarà ordres a la Delegació del Govern a Catalunya perquè vigili qualsevol possible incompliment de la suspensió ordenada pel Constitucional.
La llei modificada pel PP a les Corts assegura que "en cas que s'adverteixi que una resolució dictada en l'exercici de la seva jurisdicció pogués estar sent incomplida, el tribunal, d'ofici o a instàncies d'alguna de les parts del procés en què hagués recaigut, requerirà a les institucions, autoritats, empleats públics o particulars als qui correspongui dur a terme el seu compliment perquè en el termini que se'ls fixi informin sobre aquest tema".
En aquest cas, la Delegació del Govern ho comunicarà al Govern central que com a part en el procés, al seu torn, es dirigirà al Tribunal Constitucional perquè actuï.
El Tribunal podrà actuar llavors contra la presidenta del Parlament català. O si fos el president de la Generalitat o un conseller el que incomplís la suspensió, seria contra ells.
Multa o suspensió
El Tribunal Constitucional podria llavors suspendre temporalment aquest càrrec públic o imposar-li una multa de 3.000 a 30.000 euros, segons si l'incompliment fos total o parcial.
La llei parla d’"imposar multa coercitiva de tres mil a trenta mil euros a les autoritats, empleats públics o particulars que incomplissin les resolucions del Tribunal i es podria reiterar la multa fins al compliment íntegre del manat. Acordar la suspensió en les seves funcions de les autoritats o empleats públics de l’Administració responsable de l'incompliment, durant el temps precís per assegurar l'observança dels pronunciaments del tribunal".
S'inclou una previsió legal perquè es requereixi al Govern perquè actuï per aconseguir "l'execució substitutòria de les resolucions recaigudes en els processos constitucionals". La llei explica que "en aquest cas, el Tribunal podrà requerir la col·laboració del Govern de la nació a fi que, en els termes fixats pel tribunal, adopti les mesures necessàries per assegurar el compliment de les resolucions" i "deduir el testimoni oportú de particulars per exigir la responsabilitat penal que pogués correspondre".
