Selecciona Edició
Connecta’t

El Govern de Mas va adjudicar obres per les quals CDC va rebre el 3%

L'enginyeria Tec Quatre va fer el març del 2012 una donació de 50.000 euros a CatDem

Mas en la seva compareixença al Parlament per explicar els escorcolls al seu partit.
Mas en la seva compareixença al Parlament per explicar els escorcolls al seu partit.

L'enginyeria Tec Quatre, el soci de la qual Albert García Bragado va ser detingut dimecres passat, va fer al març del 2012 una donació de 50.000 euros –el 3,8% de l'adjudicat– a la fundació CatDem de Convergència 25 dies després d'haver guanyat un concurs convocat per Infraestructures.cat, l'organisme encarregat de licitar tota l'obra pública de la Generalitat. Aquest és el primer cas documentat del pagament de suposades comissions il·legals per dues obres adjudicades per l'Executiu d'Artur Mas després dels casos ja coneguts a ajuntaments governats per Convergència Democràtica de Catalunya.

Els projectes realitzats per l'empresa d'enginyeria són el desdoblament d'una carretera i el projecte de la futura estació del tren d'alta velocitat a l'aeroport de Girona. Al setembre del 2011, l'empresa havia guanyat una altra de les escasses licitacions que la crisi permetia convocar. La suma dels dos projectes ascendia a 1,31 milions d'euros, per la qual cosa el pagament a CDC va ser del 3,8% d'ambdues adjudicacions. El president de la mesa de contractació va ser en tots dos casos Josep Antoni Rosell, director d'Infraestructures.cat i també detingut dimecres.

La trajectòria de Tec Quatre en els últims anys mostra el gran impacte que la crisi econòmica i l'arribada a la Generalitat de CDC ha tingut en el sector. L'empresa d'enginyeria era una de les habituals adjudicatàries en les grans obres a Catalunya. El 2010, per exemple, gestionava desenes de contractes i participava en una vintena d'unions temporals d'empreses (UTE) en obres del Metro de Barcelona, carreteres i ferrocarrils del Govern català.

La crisi, i amb ella les retallades, van enfonsar la contractació pública al sector. Els 1.664 milions adjudicats pel Govern català el 2010 van baixar a 110 el 2011, 126 el 2012 i 89 el 2013. Tec Quatre va respondre al repte amb una internacionalització de les seves activitats. Si el 2010, l'empresa concentrava a Espanya el 72% de la seva facturació, quatre anys més tard aquest percentatge s'havia desplomat fins al 9%. “S'ha produït una pràctica substitució del mercat espanyol pel mercat exterior”, recull l'informe de gestió de Tec Quatre de l'exercici del 2014.

Sector en crisi

Guanyar algun contracte públic amb la Generalitat es va convertir en una tasca gairebé impossible. Sortien a licitació molt pocs concursos i s'hi presentaven desenes d'empreses. Aquestes, a més, havien d'adaptar-se als canvis imposats per Rosell a Infraestructures.cat, uns canvis que segons la Guàrdia Civil i la Fiscalia Anticorrupció van obrir una via per afavorir algunes empreses davant d'unes altres.

Si fins llavors l'oferta econòmica tenia un pes molt superior a la tècnica (el 70%) per decidir l'empresa adjudicatària, a partir del 2011 aquests percentatges es van invertir. Els investigadors han constatat que això va facilitar les maniobres de Rosell i la seva mà dreta, Jaume Cortasa, per inclinar des de les meses de contractació l'adjudicació cap a unes o altres empreses aspirants mitjançant converses prèvies.

Els expedients de les adjudicacions assolides per Tec Quatre –ambdues en unió amb altres empreses– en són un bon exemple. En el primer, el projecte per desdoblar la carretera C-55 en un tram de 3,1 quilòmetres entre Manresa i Sant Vicenç de Castellet, s'hi van presentar una trentena d'aspirants. El contracte va sortir a concurs amb un pressupost de 925.000 euros. Les 30 ofertes econòmiques presentades es movien en un estret marge d'entre 832.000 i 868.000 euros. La de Tec Quatre és la 14a més cara, amb 841.842,50 euros. Alarmantment, cinc aspirants més van presentar la mateixa oferta, calcada al cèntim. En aquesta homogeneïtat, els criteris tècnics van resultar determinants, i aquí Tec Quatre va arrasar: va obtenir 59,5 punts, dos més que els aspirants següents. El projecte va ser adjudicat el 12 de setembre del 2011.

La mecànica es va repetir en el concurs següent guanyat per Tec Quatre, publicat a l'octubre del 2011 i adjudicat quatre mesos més tard. Es tractava de la redacció del projecte bàsic de la futura estació de l'AVE a l'aeroport de Girona, valorat en 515.680 euros. Una altra vegada totes les empreses van presentar ofertes molt similars. També aquí Tec Quatre en va presentar una de les més cares i va tornar a coincidir al cèntim amb altres aspirants. També el president de la mesa de contractació, Josep Antoni Rosell, era el mateix. I una altra vegada van ser determinants els criteris tècnics, ara investigats.

Passats 25 dies d'aquesta segona adjudicació, Tec Quatre va fer una donació de 50.000 euros a CatDem, la més gran de les dues fundacions de Convergència. És la primera i l'única que va fer entre el 2008 i el 2013, i va ascendir al 3,8% dels dos contractes guanyats en els sis mesos anteriors.
Els investigadors han trobat indicis que la donació a CatDem pot encobrir el pagament d'una comissió il·legal al partit pels contractes assolits, en un salt qualitatiu en l'operació Petrum, després de les evidències del pagament de comissions en set ajuntaments governats per Convergència, entre ells Sant Cugat, Figueres, Lloret de Mar, Sant Fruitós de Bages i Olot.

Pagament de comissions a ajuntaments

Sant Fruitós del Bages (Barcelona) va treure a concurs la construcció d'un centre cívic el 2009 per 1.136.387,07 euros. Quatre mesos i un dia més tard, la Unió Temporal d'Empreses (UTE) que va guanyar l'adjudicació figura com a donant de 34.000 euros als comptes de CatDem als quals ha tingut accés EL PAÍS. Aquesta xifra només difereix en 91,6 euros del 3% exacte de l'import de licitació del contracte.
Sant Cugat del Vallès va adjudicar la construcció d'un complex esportiu a l'abril del 2008 per 4,9 milions d'euros (sense IVA). Poc després, la contractista va donar 67.000 euros a cadascuna de les dues fundacions del partit, 134.000 euros en total (el 2,8% del contracte). La UTE va ser incapaç d'acabar l'obra, tot i que l'Ajuntament li va retornar el 2013 la fiança.
Aquest Consistori i 14 més (Figueres, Lloret, Torredembarra, entre altres) van adjudicar a l'empresa Teyco 30 projectes amb contractes per 12,4 milions d'euros. CatDem va rebre 357.000 euros d'aquesta empresa entre el 2007 i el 2014.

L'èxit de Tec Quatre en les disputades adjudicacions de la Generalitat va continuar després de la donació a CatDem. Al febrer del 2013 va aconseguir –també formant una UTE amb una altra empresa– l'adjudicació, per 394.000 euros, del projecte de construcció d'un carril bus a l'eix Lloret de Mar-Blanes (Girona). També en aquest cas la seva oferta econòmica era una de les més cares, però els criteris tècnics manejats per Rosell i Cortasa van inclinar la balança a favor seu. I aquest mateix any en va aconseguir dues més valorades en més de 700.000 euros. EL PAÍS no ha aconseguit accedir a les donacions rebudes per Convergència en els anys 2014 i 2015, exercicis als quals la Fiscalia Anticorrupció i la Guàrdia Civil han ampliat les investigacions sobre el suposat finançament il·legal del partit. 

Tec Quatre ha declinat aquest divendres oferir la seva versió dels fets.

investigacion@elpais.es

MÉS INFORMACIÓ