Selecciona Edició
Connecta’t

El Congrés nord-americà rep amb recel l’acord amb l’Iran

Els republicans critiquen el pacte, però la seva capacitat de derogar-lo és limitada

Audiència sobre l'Iran, aquest dimarts, al comitè d'Exteriors de la Cambra.
Audiència sobre l'Iran, aquest dimarts, al comitè d'Exteriors de la Cambra. AFP

El president dels Estats Units, Barack Obama, va advertir aquest dimarts que farà servir el seu poder de veto si el Congrés, de majoria republicana, no dóna el seu vistiplau a l'acord aconseguit amb l'Iran per frenar el seu programa nuclear. Però el mandatari demòcrata també és conscient que un rebuig parlamentari al pacte negociat de manera tan àrdua suposaria un fort revés tant a l'acord com a la seva imatge i la dels EUA.

Per això, Obama va anunciar una ofensiva immediata per tractar de convèncer el Capitoli de la necessitat que doni el seu vistiplau a l'acord de Viena. Per fer-ho els legisladors tenen 60 dies de termini. El Congrés pot aprovar, rebutjar o ignorar el pacte, tot i que si no l'aprova tindrà molt difícil revertir el veto d'Obama. En tot cas, l'escepticisme amb què va ser rebut l'acord al Capitoli demostra que no serà fàcil convèncer els legisladors de la bondat del pacte entre els EUA, l'Iran i cinc potències mundials.

“En comptes de frenar l'expansió d'armes nuclears al Pròxim Orient, aquest acord probablement propiciarà una carrera d'armes nuclears al món”, va denunciar el president de la Cambra de Representants, el republicà John Boehner. Ja al març Boehner va tractar de fer fracassar les negociacions quan va convidar el primer ministre israelià, Benjamin Netanyahu, a impartir al Congrés un discurs de rebot a un possible acord amb l'Iran.

El Congrés pot aprovar, rebutjar o ignorar el pacte, encara que si no l'aprova tindrà molt difícil revertir el veto d'Obama

Una mica més prudent va ser el líder de la majoria republicana al Senat, Mitch McConnell. Va dir que el pacte de Viena sembla mantenir elements “equivocats”, però va prometre revisar-lo: “La prova és si fa més segurs el nostre país i aliats”. En canvi, els senadors Marco Rubio i Lindsey Graham, aspirants a la nominació republicana en les eleccions presidencials del 2016, van criticar durament l'acord en considerar que enforteix el règim de Teheran –amb el qual Washington no manté relacions des de fa tres dècades i suposa una amenaça per a Israel. Un argument que ha estat esgrimit de manera repetida pels republicans, però també per alguns demòcrates, en el passat.

Els primers que revisaran l'acord seran els membres de la Comissió de Relacions Exteriors de les dues cambres. El president d'aquest grup a la cambra baixa, el republicà Ed Royce, va advertir que el pacte serà “difícil de vendre”. El seu homòleg del Senat, el també republicà Bob Corker, va dir que parteix d'un “profund escepticisme” a l'hora de revisar “rigorosament” l'acord.

Des de la banda demòcrata, no hi va haver grans reaccions de rebot, més aviat un suport caut. La líder de la minoria demòcrata a la Cambra de Representants, Nancy Pelosi, va subratllar que les “restriccions i inspeccions agressives” suposen el “millor pla a llarg termini” per frenar les ambicions nuclears iranianes, i va avançar que el Congrés “revisarà de prop” els detalls del pacte. El seu homòleg al Senat, Harry Reid, també va advocar per una anàlisi “considerada”.

Després del pacte preliminar segellat a l'abril a Lausana amb l'Iran, el Govern d'Obama va cedir a la pressió del Congrés i va accedir al fet que pogués escrutar un acord final amb Teheran. Els legisladors poden aprovar una “resolució de desaprovació” del pacte, cosa que impediria al president aixecar les sancions contra l'Iran imposades pel Congrés i, per tant, faria descarrilar l'acord. Però l'aritmètica parlamentària fa, si no impossible, sí altament improbable que prosperi aquesta resolució.

En comptes de frenar l'expansió d'armes nuclears a l'Orient Mitjà, aquest acord probablement propiciarà una carrera d'armes nuclears al món”

John Boehner, president de la Cambra de Representants

Obama pot vetar, com va reiterar aquest dimarts, una resolució de rebot que tindria serioses dificultats per avançar al Senat, on el domini republicà és més petit. En cas que s'efectuï un veto presidencial, el Congrés necessitaria una majoria de dos terços de les dues cambres per anul·lar-lo. És a dir, el president demòcrata en tindria prou amb el suport d'un terç dels legisladors per assegurar-se que no descarrili el pacte. I la majoria dels seus companys de partit han donat suport en els últims mesos a les negociacions amb l'Iran.

Per si de cas, la Casa Blanca no ha perdut temps a iniciar la seva ofensiva diplomàtica per convèncer els més reticents. Tot just rebre la trucada de Viena que confirmava que hi havia fumata blanca, Obama va agafar el telèfon per informar, personalment, els líders de les dues cambres del Congrés, Boehner i McConnell.

El president ha ordenat, a més, a tot el seu equip que es posi a treballar per tractar de vendre i convèncer dels beneficis d'un acord el rebuig del qual, ha advertit, seria “irresponsable”. La seva premissa: no hi ha alternativa a un acord per evitar que l'Iran s'embarqui en una carrera nuclear perquè la comunitat internacional que va ajudar amb sancions a pressionar per aquest pacte no entendrà que ara sigui rebutjat.

“Si el Congrés mata aquest acord, no hi ha un escenari possible en què la resta del món accepti imposar sancions addicionals”, van advertir fonts de la Casa Blanca en conversa amb periodistes sota condició d'anonimat.

MÉS INFORMACIÓ