257 càrrecs no publiquen la declaració de béns

El Govern espanyol s'ha acollit a un reglament previ per no aplicar una part de la Llei de Transparència que està en vigor des de fa nou mesos. En concret, no s'ha publicat la declaració de béns i drets patrimonials de la majoria dels actuals alts càrrecs. El PSOE xifra en 257 els càrrecs públics que haurien d'haver fet pública aquesta declaració al setembre i encara no l'han fet. Els socialistes han presentat al Congrés una proposició no de llei i una sol·licitud de documentació de cadascun d'ells.

La Llei de Transparència aprovada el 9 de desembre del 2013 preveu la publicació dels béns i patrimoni dels alts càrrecs quan prenen possessió i en acabar el mandat, de manera que es pugui comparar si hi ha hagut enriquiment. Aquesta norma ampliava una llei del 2006, elaborada pel ministre Jordi Sevilla, que només es referia a ministres i secretaris d'Estat. Ara és aplicable a molts més alts càrrecs, incloent responsables d'empreses i organismes públics i ambaixadors.

El 24 de setembre el Butlletí Oficial de l'Estat va publicar una resolució de la Secretaria d'Estat d'Administracions Públiques en què s'incloïen les declaracions, però només referides als alts càrrecs que havien pres possessió o havien plegat entre l'1 de juliol del 2013 i el 30 de juny del 2014. Com que el Govern va canviar al desembre del 2012, han quedat exclosos gairebé tots els alts càrrecs, és a dir, els que van ser nomenats entre aquesta data i el mes de juliol.

Per explicar-ho, el Govern s'acull al Reglament del 2009 que desenvolupava la llei anterior i que establia que es publicaven les declaracions dels que prenien possessió entre l'1 de juliol i el 30 de juny. És a dir, limita l'eficàcia de la llei estrella del Govern de Mariano Rajoy per a la regeneració amb un reglament de menys jerarquia normativa i anterior.

Set dirigents de Presidència encara no han fet públic el seu patrimoni

El Secretari d'Estat de Relaciones amb les Corts, José Luis Ayllón, va assegurar a aquest diari que aquest Govern ha ampliat el nombre de persones que han de publicar la seva declaració. Explica que no l'han de publicar els que ja estaven al càrrec abans de l'entrada en vigor de la Llei de Transparència perquè així ho ha decidit l'Oficina de Conflicte d'Interessos i perquè "quan van ser nomenats no estava en vigor la norma”.

Això suposa a la pràctica que en aquest moment hi ha dos tipus d'alts càrrecs: els que van prendre possessió després de juliol del 2013 i que sí que tenen patrimonis transparents i els que van prendre possessió abans i no en tenen. A més, amb aquesta interpretació, tots aquests alts càrrecs hauran de presentar la declaració quan pleguin del càrrec sense que prèviament hagin fet pública la inicial, és a dir, sense que hi hagi possibilitat de comparar per determinar si hi ha enriquiment.

El PSOE entén a la seva proposició no de llei que “amb aquesta publicació limitada, el Govern ha incomplert l'obligació que la llei estableix respecte dels altres alts càrrecs nomenats amb anterioritat a l'1 de juliol del 2013 i que s'han mantingut als seus llocs fins ara”. Afegeixen que “en cap cas es pot considerar que el Reglament pugui limitar o excloure l'abast dels subjectes obligats per la norma legal, ja que estaríem davant d'una norma viciada de nul·litat per incompliment del principi de legalitat".

"La intenció del Govern de no publicar les declaracions relatives a tots els alts càrrecs inclosos a la Llei de Transparència, excloent precisament els que van ser nomenats durant el primer any i mig del seu mandat i encara estan en el càrrec, no només suposa l'incompliment evident de la previsió legal, sinó que a més impedeix que aquesta previsió pugui complir eficaçment la seva funció respecte d'aquest grup d'alts càrrecs, en evitar que puguin sortir a la llum, si escau, increments patrimonials injustificats dels alts càrrecs produïts durant l'exercici del seu mandat", explica el principal partit de l'oposició.

Per tot això demana que s'insti el Govern "al compliment immediat de la previsió inclosa a la Llei de Transparència, que a la disposició final segona va ampliar l'obligació de publicar al BOE el contingut de les declaracions de béns i drets patrimonials dels alts càrrecs de l'Administració General de l'Estat, procedint a la publicació de les corresponents declaracions a tots els recollits a l'article 3 de la Llei 5/2006 que es mantenen als seus llocs, encara que hagin estat nomenats amb anterioritat a l'1 de juliol del 2013."

No han publicat els seus patrimonis gairebé tots els delegats del Govern i uns 80 ambaixadors, sempre segons la llista aportada pel PSOE al registre del Congrés.