El PSOE prepara una reforma electoral per evitar que les eleccions siguin per Nadal
Els socialistes presentaran una proposició de llei per reduir a la meitat la durada de les campanyes electorals
Si com sembla segur Mariano Rajoy no és investit president la setmana vinent, el PSOE té previst presentar una reforma legal per reduir a la meitat la campanya electoral i evitar que unes hipotètiques terceres eleccions siguin el dia de Nadal. La proposició de llei, excepte que hi hagi un canvi d'opinió de la direcció del PSOE, arribarà al Congrés a principis de setembre i la seva aprovació dependrà de la voluntat del PP, que pot bloquejar-la.
El PSOE té previst proposar una reforma legal per evitar que, si hi ha eleccions generals per tercera vegada, no es facin el 25 de desembre. Els socialistes preveuen presentar la reforma legal després de la investidura frustrada de Rajoy la setmana vinent; tret que hi hagi un canvi de criteri sobre la decisió adoptada avui.
Aquesta reforma legal consistiria a canviar l'article 51 de la Llei Orgànica de Règim Electoral General per reduir de 15 a 7 dies la campanya electoral. D'aquesta manera, si hi hagués terceres eleccions, es farien el 18 de desembre i no el 25.
El tràmit legislatiu si no hi ha investidura no és fàcil, com es va comprovar en l'anterior legislatura fallida entre les eleccions generals de desembre i la dissolució al maig. De fet, en aquest període es va iniciar el tràmit de diverses proposicions de llei presentades pels grups, però cap va culminar el complicat tràmit legal. El que no és possible és que el Govern en funcions presenti projectes de llei, però els grups sí que poden fer-ho.
Depèn del PP
Quan ho faci el PSOE, l'aprovació dependrà de la voluntat de la resta de grups, especialment del PP, que tindrà capacitat per bloquejar-ho. Primer, perquè el Govern disposa d'un termini d'un mes per pronunciar-se sobre tots els projectes de llei i si esgotés aquest termini complicaria l'aprovació abans de final d'octubre, data prevista per a la dissolució automàtica de la Cambra en complir-se dos mesos de la primera votació de la investidura fallida de Rajoy.
El PP també podria frenar l'aprovació de la iniciativa del PSOE si esgotessin el terminis de tramitació al Senat, una vegada aprovada al Congrés. Al Senat el PP té majoria absoluta i, per tant, té capacitat per allargar els terminis fins a fer impossible que s'aprovi la iniciativa.
El grup socialista també pretén incloure en aquesta reforma legal canvis en l'anomenat vot sol·licitat, és a dir, reduir el tràmit perquè els espanyols a l'exterior puguin votar. Aquesta reforma és una petició que comparteixen tots els grups, però que no es va abordar en la legislatura frustrada anterior. Sorgeix d'un canvi legal aprovat pel PSOE per evitar el frau en el vot exterior, però el PP no ho va canviar entre el 2011 i el 2015, quan tenia majoria absoluta.
La reforma de la llei orgànica exigeix majoria absoluta (176 diputats), és a dir, en les votacions el PP no pot impedir la seva aprovació si hi ha acord de la resta de partits.
La iniciativa que prepara el PSOE s'inscriu en la situació creada per la decisió de Rajoy de fixar la data d'investidura el 30 d'agost, de manera que una repetició d'eleccions per falta d'acord tindria lloc el 25 de desembre. Els socialistes entenen que és una estratègia del president del Govern espanyol per utilitzar l'amenaça de repetició d'eleccions el dia de Nadal per pressionar i aconseguir així l'abstenció del PSOE en la seva investidura.
Terminis legals tancats
L'article 51 de la Llei Orgànica de Règim Electoral General assegura que “la campanya electoral comença el dia 38è posterior a la convocatòria” i que “dura 15 dies”.
I l'article 99 de la Constitució estableix que “si transcorregut el termini de dos mesos, a partir de la primera votació d'investidura, cap candidat hagués obtingut la confiança del Congrés, el Rei dissoldrà les dues Cambres i convocarà noves eleccions amb la confirmació del president del Congrés”.
D'aquest còmput de dies surt el càlcul que unes terceres eleccions s'haurien de celebrar el proper 25 de desembre. És a dir, des del dia 30 d'agost, cal sumar dos mesos, 38 dies i 15 més per a la necessària campanya electoral.
