Radiografia d’un fracàs

Si Europa acollís el mateix percentatge de persones que fugen de la guerra que el Líban, hauria d'obrir la porta a 100 milions de refugiats. Aquest càlcul demolidor il·lustra l'abismal desigualtat que regeix l'acollida de refugiats per part de la comunitat internacional i ho va posar sobre la taula aquest dimecres Nacions Unides durant una conferència celebrada a Ginebra. Els països limítrofs amb Síria, desbordats amb 4,8 milions de refugiats, són des de lluny els més generosos. Europa, mentrestant, adquireix compromisos raquítics que no acaba de complir.

Així, per exemple, la UE es va comprometre l'any passat a reubicar 22.000 refugiats de països veïns de Síria i de moment amb prou feines 4.555 han arribat a la seva destinació final. Alguna cosa semblant passa amb els 937 sol·licitants d'asil –de 160.000 compromesos– que han estat traslladats des d'Itàlia i Grècia. En total, cinc milions de sirians han estat forçats a abandonar el seu país i més de sis milions han buscat resguard dins de la pròpia Síria. Mancant vies legals i segures, centenars de milers de sirians es juguen la vida per arribar a Europa. Almenys 7.500 han mort tractant de creuar el Mediterrani, segons dades d'Oxfam.

En una crida urgent, l'ONU ha demanat aquest dimecres a la comunitat internacional que es comprometi a reubicar 480.000 sirians en els propers tres anys. Aquesta xifra representa amb prou feines el 10% dels fugits de la guerra que es troben als països veïns de Síria. “Hem de trobar la manera de gestionar aquesta crisi d'una manera més humana i equitativa”, va dir Filippo Grandi, Alt Comissionat de l'ONU per als Refugiats a Ginebra. Des del 2013, els països occidentals s'han ofert a trobar lloc per a 179.150 sirians segons les xifres de l'ONU; una xifra mínima comparada amb la magnitud del flux de refugiats. Acnur assegura que no té dades sobre quants d'aquests oferiments s'han fet efectius.

Aquestes són algunes de les dades que convé tenir en compte a l'hora de plantejar qualsevol debat sobre l'acolliment de refugiats:

Països limítrofs. La immensa majoria dels sirians que han fugit de la guerra malviuen als països veïns, malgrat la feblesa de les seves economies. Fins a 4,8 milions de refugiats han recalat als països que fan frontera amb Síria: Turquia, el Líban, Jordània i l'Iraq. Al Líban hi ha prop d'un milió de refugiats registrats i un altre milió està pendent de registrar. A Jordània, el 10% de la població (639.000 persones) és ja refugiada, mentre que Turquia acull 2,7 milions de sirians.

Paràlisi europea. La Unió Europea treballa a diverses velocitats i amb escàs èxit de moment per reubicar refugiats des dels camps de fora de la UE i per resituar els sol·licitants d'asil embussats a Grècia i a Itàlia. Dels 22.504 assentaments de països tercers acordats al juliol passat, amb prou feines 4.555 s'havien dut a terme a mitjan març. A Espanya, per exemple, li corresponia reubicar 1.449 procedents dels països veïns, sense que ningú hagi arribat per aquesta via, segons les dades que va publicar l'Executiu comunitari a mitjan març. Aquest objectiu de 22.500 es veu ampliat ara després d'aconseguir-se el polèmic acord amb Turquia pel qual la UE retornarà els migrants que arribin a les illes gregues, refugiats inclosos, i pel qual es comprometen també a acollir un màxim de 72.000 sirians; un nombre que no arriba a la meitat del de persones que han desembarcat aquest any. Mentrestant, el compromís per resituar 160.000 refugiats arribats a Itàlia i Grècia segueix aplicant-se amb comptagotes. A mitjan març només s'hi havia traslladat 937 persones, segons les xifres de la Comissió Europea, que atribueix la lentitud a “la falta de voluntat política”.

Més enllà dels programes de reubicació, el 2015, 368.400 sirians van sol·licitar asil als països de la UE, segons les dades de Eurostat. El major nombre de sol·licituds es va presentar a Alemanya, seguida d'Hongria (64.000) i de Suècia (51.000). Espanya va rebre 5.725 sol·licituds, segons l'oficina estadística europea.

Estats Units va reafirmar aquest dimecres el seu compromís de rebre almenys a 10.000 sirians aquest any i augmentar el nombre total de reubicats procedents de tot el món fins a 100.000 a la fi del 2017.

Canadà s'ha convertit en poc temps en una referència per la seva decidida i expeditiva política d'acolliment. Fins a 26.000 sirians han arribat al Canadà des del novembre de l'any passat. En total, Canadà s'ha compromès a acollir 38.089 refugiats sirians segons l'esquema de reubicació de l'ONU, sent, juntament amb Alemanya (41.899), el país amb una major oferta.