Montoro assumeix el quitament dels interessos del deute regional

El Ministeri d'Hisenda ha ofert aquest dimarts a les comunitats un nou pla per millorar la liquiditat regional en uns 40.000 milions durant els pròxims tres anys. La proposta del Govern consta de tres eixos. El primer és un nou Fons de Liquiditat Autonòmic (FLA) per al 2015 que oferirà préstecs de l'Estat per un import de 28.100 milions a un tipus del 0% a les administracions que van incomplir l'objectiu de dèficit el 2013 (Catalunya, Comunitat Valenciana, Andalusia, Castella-la Manxa, les Balears, Múrcia, les Canàries, Astúries i Cantàbria).

El segon és un fons denominat de Facilitat Financera, que consisteix en un crèdit de 12.880 milions que estarà vigent en els propers tres anys i amb un tipus al 0% per als territoris que han complert amb els objectius pressupostaris (Madrid, Castella i Lleó, Galícia, el País Basc, Navarra, Aragó, La Rioja i Extremadura). I finalment, el Govern engegarà l'FLA social, un fons de fins a 1.280 milions per pagar els deutes que les comunitats tinguin amb els Ajuntaments pels convenis relacionats amb serveis socials i que també estarà finançat al 0%.

Aquest conjunt de mesures suposarà per a les comunitats un estalvi de 5.552 milions en interessos el proper any, segons els càlculs del ministre Cristóbal Montoro després del Consell de Política Fiscal i Financiera (CPFF) –l'òrgan d'interlocució entre l'Executiu i els consellers d'Economia– que s'ha celebrat aquest dimarts.

El Ministeri ofereix a les comunitats un nou pla de liquiditat de 40.000 milions pels pròxims tres anys

En la pràctica, la proposta d'Hisenda representa un quitament d'una part del deute autonòmic perquè l'Estat els perdona els interessos. Encara que Hisenda no ho vol definir com a quitament i prefereix anomenar-ho “reestructuració” del deute autonòmic, que ascendeix a uns 230.000 milions d'euros, la veritat és que són les mateixes comunitats les que admeten que és un quitament.

La cita ha provocat un enfrontament entre les comunitats més austeres, que fins ara no han necessitat l'ajuda dels fons de liquiditat estatals, i Hisenda. Els territoris més sanejats consideren que la proposta del Govern suposa un greuge que afavoreix les autonomies incomplidores amb els objectius de dèficit públic.

El paquet de mesures beneficia sobretot Catalunya, que l'any que ve s'estalviarà uns 1.200 milions

El conseller d'Hisenda de Madrid, Enrique Ossorio, ha qualificat la bateria de mesures financeres del Govern d'“una injustícia. Ens hem trobat amb una diferència de tracte brutal”. I ha afegit: “Ens hi oposem de manera radical”. La responsable d'Economia de Castella i Lleó, Pilar del Olmo, també ha sortit de la reunió “insatisfeta”.

Gairebé tots els consellers s'han queixat de la falta de transparència d'Hisenda perquè a la reunió no els han facilitat la proposta oficial per escrit i no han pogut veure la lletra petita de les mesures. S'hauran d'esperar fins al proper divendres, quan el Consell de Govern aprovi el decret que reguli cadascun dels nous fons. Però en el fons tots han sortit del conclave millor de com han entrat. El ministre Montoro ha tret importància a les diferències i ha assegurat que les mesures “permetran traslladar l'estalvi als mercats financers a totes les administracions públiques, prioritzant la despesa social”.

Montoro ha reconegut que les més incomplidores surten relativament més beneficiades però ha insistit que fa política d'Estat perquè millorin tots els territoris, i ha destacat el caràcter polític de la proposta. El paquet de mesures beneficia sobretot Catalunya, que l'any que ve s'estalviarà uns 1.200 milions. També beneficiarà la Comunitat Valenciana, amb uns 700 milions; Múrcia, amb uns 200 milions, i Castella-la Manxa, amb també 200 milions.

Per compensar les comunitats que no han recorregut a l'FLA –el fons de rescat per a administracions en dificultats–, Hisenda ha decidit perdonar-los les liquidacions negatives del sistema de finançament durant el 2015. A més, els permetrà finançar a través del nou Fons de Facilitat Financera el deute comercial derivat dels excessos de dèficits d'anys anteriors.

Hisenda creu que el deute autonòmic està perjudicant el procés de consolidació fiscal. Per això, ha ideat un sistema perquè les comunitats limitin al màxim els seus costos financers. D'una banda, els territoris que es van sumar a l'FLA i al pla de pagament a proveïdors no hauran de pagar interessos durant el 2015 pels prop de 93.000 milions que l'Estat els ha prestat des del 2012.