Rajoy planteja una ajuda de 399 euros a aturats de llarga durada

El president del Govern espanyol, Mariano Rajoy, vol consagrar aquest dijous a la Moncloa el pacte per ajudar els aturats de llarga durada que li permeti abordar l'última part de la legislatura amb una mesura social. El que passa, no obstant això, és que encara queden serrells importants per ajustar entre els representants del Ministeri d'Ocupació, patronal i sindicats, als quals Rajoy ha convocat a les 12.30 a la seu presidencial. Tot i que les parts estan d'acord en l'objectiu (reinserció laboral d'aquests aturats, que fa un any que estan sense feina o més i han esgotat la seva protecció) i reconeixen que han apropat posicions, discrepen en la quantia, la vigència i l'univers, qüestions que no són trivials, ja que posen xifres a lletra i música.

Per llimar diferències Rajoy reunirà la seva ministra d'Ocupació, Fátima Báñez; els secretaris generals d'UGT i CC OO, Cándido Méndez i Ignacio Fernández Toxo, i els presidents de la CEOE i Cepyme, Juan Rosell y Antonio Garamendi, que hauran d'aparcar les seves afliccions en la pugna per presidir la gran patronal. Sobre la taula, la proposta del Programa Extraordinari d'Activació per a l'Ocupació, que les parts negocien des que el 29 de juliol quan van decidir posar fi, també a la Moncloa, als problemes en aquest àmbit, la desocupació juvenil i els processos d'intermediació.

L'objectiu del cap de l'Executiu és que el programa s'aprovi abans que s'acabi l'any, mentre que patronal i sindicats ressenyen que la cita respon més a dificultats d'agenda del president per convocar-los més tard que a la realitat. No obstant això, hi ha esperances que el president obri el camí a un acord definitiu. En aquest sentit, subratllen que estan disposats a negociar allí mateix amb Rajoy.

El Govern espanyol vol que la durada de les ajudes, que es percebrien durant sis mesos, es faci fins que acabi la legislatura (o sigui, fins a final del 2015) amb una quantia de 399 euros al mes (el 75% de l'indicador públic de renda d'efectes múltiples, IPREM, índex de referència per a l'assignació d'ajudes i subsidis en funció dels ingressos) que s'elevaria a 453 euros (85% de l'IPREM) en cas que l'aturat tingui al seu càrrec tres persones o més. Segons els càlculs, l'univers a qui arriba, d'acord amb aquest primer objectiu, ascendeix a 309.760 persones. Dels quals, 186.591 serien els que han esgotat l'ajuda o prestació fa almenys un any. Unes 123.169 persones més s'hi incorporarien en els mesos següents fins a la finalització del programa, el desembre del 2015.

Els sindicats han demanat, no obstant això, que la quantia sigui més elevada i, sobretot, que el període per beneficiar-se'n s'elevi almenys dos anys. És a dir, més enllà de la fi de la legislatura, així arribaria a més aturats i resoldria part del problema de la pronunciada caiguda de la cobertura contra la desocupació, que ha baixat d'un màxim del 80% el 2010 al 57% de l'atur registrat. Segons l'Institut Nacional d'Estadística (INE) hi ha avui 750.000 llars que no reben ingressos, motiu pel qual serien potencialment beneficiaris. No obstant això, fonts del Govern espanyol han apuntat que la xifra seria inferior pel termini fixat i perquè n'hi ha uns quants que reben alguna altra mena de subsidi (estatal, autonòmic o local) o d'ingressos (lloguers o renda de propietat).

La patronal, d'altra banda, busca incentius. Com que el programa preveu una ajuda d'acompanyament que permeti als beneficiaris incorporar-se a una ocupació amb la percepció de part del salari com a complement, demana que les empreses rebin alguna compensació, com una cotització reduïda o l'exempció total d'aquesta cotització fins a un any.

Segons els requisits, podran accedir-hi els aturats que en algun moment de la seva vida laboral hagin treballat i extingit la relació laboral per causa involuntària; que no tinguin protecció i hagin esgotat el programa PREPARA de requalificació o la renda activa de reinserció (RAI) fa més d'un any i no tinguin dret a percebre un salari social, la renda mínima de reinserció o ajudes anàlogues; que no tinguin rendes i tinguin responsabilitats familiars (cònjuge, fills de menys de 26 anys o més grans amb discapacitat); que no estiguin cobrant o hagin cobrat en els últims 12 mesos un dret social, i que hagin romàs inscrits ininterrompudament com a demandants d'ocupació.

A més, els beneficiaris hauran de subscriure un compromís per facilitar la seva reinserció mitjançant una recerca activa d'ocupació (BAE) i acreditar-ho davant els serveis públics durant el termini d'un mes des de la sol·licitud; participar en les accions que els proposin els serveis d'ocupació i que formaran part de l'itinerari personalitzat d'inserció (IPI) elaborat amb caràcter previ; no rebutjar cap oferta adequada i acreditar el compliment d'aquestes condicions durant el desenvolupament del programa.

El Govern socialista de Rodríguez Zapatero va instaurar una ajuda de 426 euros, que el març del 2011, quan va crear el PREPARA, va baixar a 400. L'agost de 2012, el PP va mantenir la xifra, tot i que va introduir un límit de renda i la possibilitat d'elevar-la a 450 euros per als aturats amb dependents.